岳阳楼下,三团“乱麻”理顺记
岳阳楼下,三团“乱麻”理顺记
湖南岳阳市岳阳楼区“群英断是非”基层治理模式见闻
“中国这么大,不同人会有不同诉求,对同一件事也会有不同看法,这很正常,要通过沟通协商凝聚共识。”
聆听习近平主席二〇二三年新年贺词,湖南省岳阳市岳阳楼区的许多基层干部百感交集,备受鼓舞。近年来,这个区在基层治理中,直面群众“不同诉求”,探索有效工作方法沟通协商,有效化解错综复杂的矛盾,居民心气越来越平顺,社会环境越来越祥和。
基层治理集多样性、繁琐性、综合性、复杂性、突发性于一身,经常要面对三个“治理之问”——如何走出“干部吃力不讨好,两面不是人”的尴尬?如何解决“事情不大,难度不小”的本领恐慌?如何减轻“上面千条线,下面一根针”的现实压力?
在岳阳楼区,党委政府直面“治理三问”,探索“群英断是非”工作法。其精髓,是在基层党组织领导下,给群众赋权,请群众“当家”,巧用群众身边贤达的“影响力”,发挥职能部门的“专业性”,让“群英”共评、共商、共断群众不同诉求的“是与非”,凝聚共识解疙瘩,团结一心解难题;其本质,是坚持党的领导,践行全过程人民民主。
触动范仲淹写出不朽名篇《岳阳楼记》的,是勤于政事的好朋友滕子京谪守巴陵(岳阳古称),岳阳楼下一时“政通人和,百废俱兴”。
新时代的中国,通过沟通协商凝聚共识,深入推进全过程人民民主,“政通人和”新气象正在成为普遍的现实。党的十八大以来,结合实际践行全过程人民民主,各地都有新的探索和创造。记者在岳阳调研,采访到岳阳楼区“群英断是非”工作法理顺三团“乱麻”的故事,正是全过程人民民主的生动实践。
“大鸡窝”变身“美花园”
因为一坨鸡屎,网格员黄翠流产了!
这坨惹祸的鸡屎来自洪源小区——该小区因众多居民乱养家禽而“远近闻名”。
岳阳楼区梅溪街道芭蕉湖社区洪源小区,为原洪源机械厂的家属小区,位置较偏。十多年来,不少居民有散养家禽的习惯,高峰时期,近半居民跟风饲养,房前屋后被各式废旧材料圈建的鸡棚所占据,小区又脏又乱,被人戏称为“大鸡窝”。
“还有养猪养牛的,简直成了动物园!”洪源机械厂原副厂长李富强,说那段时间自己都不愿意待在小区,和老伴常年住在武汉儿子家。
“伸脚就是鸡屎,开窗就是恶臭,居民经常投诉。”谈起洪源小区乱养家禽,“受害者”黄翠至今仍心有余悸。几年前她是洪源小区的网格员,有人把鸡放出到小区瞎溜达,她接到投诉处理时,不慎踩到鸡屎摔倒导致流产。
从2006年成立社区至2019年,13年间几任社区书记都尝试过各式禁养整治,但养鸡户玩起“猫抓老鼠游戏”,整治期间把鸡关起来或转移,整治后又放到小区养,始终无法根治。
养鸡户不配合,其他居民不满意,社区
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